国有经济高质量发展是推进中国经济高质量发展和中国式现代化的重要基础和保障。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。党的二十届三中全会指出，“深化国资国企改革，完善管理监督体制机制，增强各有关管理部门战略协同，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力”。这表明，新一轮国企改革的方向就是，不断增强国有经济的核心功能与核心竞争力，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。8月7日，山东发展投资集团召开党委理论中心组学习（扩大）会议，围绕贯彻落实党的二十届三中全会精神开展专题学习研讨，进一步统一了思想、坚定了认识，提出要牢牢把握高质量发展这个首要任务，锚定实体经济发展这一根本任务，成为发展新质生产力的“主力军”。
深刻领会全会丰富内涵
增强深化改革的主动性创造性
新时代新征程上，新形势新任务对深化国企改革提出了新的更高要求，山东发展投资集团深入学习领会党的二十届三中全会精神，深刻认识国资国企改革战略重大意义，着力做到“三个精准把握”。
精准把握国企改革深化提升的关键变量。一是改革发力点上，以提高国有企业核心竞争力和增强核心功能为重点，坚持分类改革，体现了当前国企改革面临形势之变的新要求。二是改革任务上，锚定服务国家重大战略，围绕新征程上国有企业的功能使命，着力提升企业核心竞争力、增强核心功能，发挥国有企业在建设现代化产业体系、构建新发展格局中的科技创新、产业控制、安全支撑作用。三是改革成效目标上，提出到2025年，在增强国有企业服务国家战略功能作用、推动国有企业真正按市场化机制运营、加快建设世界一流企业和培育专精特新企业上取得“三个明显成效”。
精准把握国企改革深化提升的深刻内涵。核心是做到“四个坚定不移”、实现“三个有机统一”：坚定不移把深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述作为首要任务，坚定不移把党对国有企业的全面领导作为根本原则，坚定不移把做强做优做大国有资本和国有企业作为总体目标，坚定不移把增强核心功能、提高核心竞争力作为改革重点，聚焦主责主业发展实体经济，加快向高质量、高效率、可持续的发展方式转变，着力塑造持续创造效益的独特竞争优势，推动国有企业既坚定不移做大、更意志坚定做强做优，切实提升国有企业功能价值，更好实现国有企业经济属性、政治属性、社会属性的有机统一。
精准把握国企改革深化提升的正确方向。就是要毫不动摇巩固和发展公有制经济，推进国有经济布局优化和结构调整，推动国有资本和国有企业做强做优做大。具体体现在两个方面：一方面，对国有企业围绕国家战略、区域战略发展提出了新的要求，另一方面，对国有企业增加值核算进行了部署，对国企经营的全要素生产率和综合生产效益提出了更高的要求，我们既要聚焦做强做优做大主责主业，增强核心功能；更要注重国有企业保值增值，提升核心竞争力。
扎实实施国企改革深化提升行动
推动改革主体任务取得阶段性成效
山东发展投资集团紧紧围绕党中央、国务院关于国企改革深化提升行动的决策部署，对标一流、深化改革、狠抓经营，企业核心竞争力稳步提升，核心功能发挥进一步增强。
一是聚焦全省重大战略，着力提升核心功能。聚焦产业控制、科技创新、安全支撑等功能作用，深度参与全省“七网”建设行动，累计完成出资236亿元，73.3%投资投向战略性新兴产业，有力保障了外电入鲁、山东核电、中核国家级先进能源示范区等千亿级重大工程顺利推进。全力推动“陇电入鲁”工程实施，首批100万千瓦“沙戈荒”新能源大基地项目已顺利并网；后续200万千瓦项目中，145万千瓦项目已完成投资决策，靖远40万千瓦风电项目已开工建设。落实省委关于清洁能源开发部署要求，在东营、德州等地加快推进地热开发项目，东营经开区地热供暖项目、夏津县中深层地热综合应用示范项目同步启动，力争今年实现150万平供热面积，拓展打造“山东发展”特色示范效应。贯彻落实能源安全新战略，助力我省能源保供、绿色转型，上半年供应绿电超11.63亿千瓦时，减排CO₂近100万吨。高效打造全省对外开放桥头堡，积极对接山东16地市，潍坊双招双引联络处在深圳东华揭牌，济南、威海、济宁、聊城等地市在深圳东华设立招才引智办事处。上海齐鲁在新加坡落成山东发展（新加坡）国际商务服务中心，北京中纺获批省“双招双引驿站”。在京沪深窗口企业广泛开展专题活动和资源对接，搭建“好品山东”线上商城，展示142个山东农产品、52个“十强产业”工业产品。贯彻落实全省绿色低碳转型要求，成功中标山东省工信厅“山东省规上废钢铁回收加工交易智慧监测平台项目”，目前平台1.0版本系统已具备上线运营条件，功能情况得到省工信厅及多方用户认可，2.0版本正加紧推进完善，“山东发展·发展山东”的影响力、价值力进一步提升。
二是坚持实施双轮驱动，加快发展主责主业。绿色发展优势厚积薄发，今年上半年新能源、绿色环保、新一代信息技术等产业投资占比73%，同比增加101%。在绿色投资方面，坚持项目为王，鼓励全员“四个走进”，动态储备主业项目1036个，其中重点跟踪202个。山东绿色发展基金已完成省内全部地市现场覆盖，与9个地市达成业务合作，累计落地基金规模35亿元，签约基金规模近45亿元。在绿色实业发展方面，扎实推进省内新能源基地建设，中核国家级先进能源示范区一期工程获获国家正式核准，目前处于建设期；二期项目已获得路条，目前正在开展核准要件获取、设计、设备采购等前期准备工作。鲁北（滨州）风光储输一体化基地项目，已完成项目公司注册，正在积极推进风电、光伏容量摸排及项目前期准备工作。集中式陆上风电郓城标段项目与市县政府的合作开发协议签署完成。在环保产业投资建设方面，山发诸城污泥资源化处置项目土建工程完成95%，烟台建筑垃圾资源化项目场平完成90%，五莲粪污无害化处理中心项目土建工程全面竣工。在科创园区建设方面，设立山东发展园区产业和人才母基金，已落地园区荷尖行动基金、泓信高创园区基金，正在立项德州庆云新能源产业基金、济宁绿色园区发展基金等基金，拓展了淄博园区，签约潍坊高新区科创园区、威海智慧谷园区，与钢城区搭建“科创园区共建基地”。
三是聚焦国企改革重点，加快改革创新步伐。实施改革深化提升和创新驱动发展战略，系统推进国企改革“1+6”实施方案，目前主体任务完成70%，集团贯彻全省国有企业高质量发展大会做法在全省推广，“山东发展加力推进绿色低碳高质量发展”入选省国资委“第三批国有企业改革深化提升行动典型经验”，并被作为“落实双碳战略前瞻调整产业结构”案例推送至国务院国资委。大力提升科技创新能力，获批山东省创新型中小企业2家，新增国家实用新型专利4个、软件著作权2个，进入审批阶段自主知识产权12个，山发生态、山发水务成功申报获批2024年第一批创新型中小企业，研发投入同比实现较快增长。统筹推进管理数字化提升、产业数字化提升、数字产业投融资提升三大工程，实施“1+1+X+1”数字化转型平台建设、智慧投资运营管理系统建设，目前已启动公开招标和后续建设工作。指导权属企业规范使用新上产权登记系统，开展“控股不控权”、“大股东对等”和参股企业专项检查，及时发现和化解风险隐患。学习传达省属企业安全生产紧急会议精神，开展“安全生产月”活动，推动安全生产治本攻坚三年行动走深走实。
四是聚焦党建工作提升，抓好党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，引导全体党员聚焦到“走在前、挑大梁”的职责使命上来。推动党建与生产经营相融合，深化“红色引擎 绿动未来”党建品牌，集团党委等5个党组织经验入选省属企业党建品牌建设成果展。集团党委《点燃红色引擎 打造绿动未来》经验，被评为《新时代基层思想政治工作创新与实践》优秀理论成果一等奖。
坚定不移贯彻落实全会精神
奋力开创绿色和现代产业强企新局面
山东发展投资集团把学习好宣传好贯彻好党的二十届三中全会精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务。聚焦主责主业，进一步增强企业核心功能，加大科技创新主体作用发挥，不断提升核心竞争力，持续发挥国有资本引领作用。
更加注重战略引领。聚焦国之大者、围绕省之所需，始终把服务服从碳达峰碳中和、黄河流域生态保护与高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区建设等国家重大战略、全省发展战略，作为谋划开展一切工作的出发点和落脚点。围绕寻标对标争创一流，高质高量完成“十四五”规划创新实施试点任务。有序开展“十五五”规划、科技创新等专项规划及权属企业规划编制工作，形成上下统筹、衔接紧密、操作性强的“十五五”规划体系。
更加注重增强核心功能。始终将“推动绿色发展、建设美丽山东”作为企业使命，通过打造“重大项目投融资、基础设施建设运营、绿色现代产业投资、双招双引服务和科创产业园区建设”五大平台，不断增强企业核心功能。打造产业发展“加速器”，从重大基础设施建设、重点项目投资等方面入手，坚持源网荷储一体推进，构建风电、光伏、储能、核电等领域全产业链优势，推动新能源规模化跃升发展，高效助力我省能源结构转型升级。做大绿色发展“资金池”，统筹用好国家大基金、国际金融组织资金等资源，做强做优做大以绿色产业投资母基金为主体，以山东绿色发展基金、碳中和科技基金、新能源产业基金、产业园区和人才母基金等为支撑的绿色基金群，加大对新能源、新材料、绿色环保、生物产业、数字经济等产业的投资力度，助力我省加快构建现代化产业体系。推动双招双引“结硕果”，积极对接省内各地招引需求，制定16地市招引需求台账和外部各类资源台账，增强深圳东华、上海齐鲁、北京中纺“双招双引”驿站功能，打造成为山东在京沪深开展“双招双引”、扩大对外开放的首选平台。
更加注重提升核心竞争力。立足现有产业，强化科技创新赋能。聚焦新能源、地热、环保、大数据、农牧固废处置、建筑垃圾循环利用等现有业务，实施“卡脖子”技术、关键共性技术攻关，努力实现主知识产权数量大幅提升，新增一批国家级、省级创新平台，培育一批国家级专精特新“小巨人”企业，加快实现科技自立自强。紧紧围绕科技创新能力提升和功能增强，发挥资源禀赋优势、投资运营优势、企业品牌优势，加大科技创新方面的投资力度，加大科技型创新企业的并购力度，整合科技创新资源，重构产融结合新生态,打造创新驱动新引擎，发挥好在加快形成新质生产力、增强发展新动能中的引领作用。
更加注重布局向实体产业聚焦。围绕国有资本布局方向的“三个集中”，坚持“有所为、有所不为”，坚持长期资本、耐心资本、战略资本，实施股权投资和实业投资运营双轮驱动。聚焦功能性传统产业转型升级，重点沿着高端化、智能化、绿色化方向发力，加大对设备更新、工艺升级、数字赋能等领域的投资支持力度，助力全省传统产业向新技术新业态新模式转型，向高端化、智能化、绿色化发展，提升生产力发展水平。聚焦战略性新兴产业发展，重点沿着新能源、新材料、新基建等领域发力，围绕新一代信息技术、电力装备等领域布局，加快培育启航企业、领军企业、独角兽企业，做大做强实体产业，抢占科技制高点，培育更多新质生产力。聚焦前瞻性未来产业拓展，围绕人工智能、生命科学等产业择机布局，加大对科技创新、绿色转型、数字经济等方面的投资力度，择机实施并购重组，培育成熟后推向资本市场，为我省发展未来产业、建设产业高地贡献力量，当好国民经济稳定器、压舱石、顶梁柱。
风劲好扬帆，奋进正当时。山东发展投资集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚定扛牢“走在前、挑大梁，当先锋、作表率”的使命担当，全力以赴建成国内一流绿色和现代产业强企，为奋力谱写中国式现代化山东篇章作出新的更大贡献。
